СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
| 27 января 2021 года | № 01-нр |
| 27 января 2021 года | № 01-нр |
В целях приведения Устава городского округа Долгопрудный Московской области, принятого решением Совета депутатов г. Долгопрудного Московской области от 22.03.2019 № 15-нр, в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах», Законом Московской области от 18.09.2009 № 107/2009-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области», в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Долгопрудный Московской области от 18.12.2020 № 92-нр «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Долгопрудный Московской области», решением Совета депутатов городского округа Долгопрудный Московской области от 17.11.2017 № 102-нр «Положение о порядке учета предложений по проекту Устава городского округа Долгопрудный Московской области, по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Долгопрудный Московской области и о порядке участия граждан в их обсуждении», постановлением главы городского округа Долгопрудный Московской области от 16.12.2020 № 70-ПГ «О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского округа Долгопрудный Московской области «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Долгопрудный Московской области», на основании Устава городского округа Долгопрудный Московской области и заключения Оргкомитета по проведению публичных слушаний от 22 января 2021 года, Совет депутатов городского округа Долгопрудный Московской области
1. Внести в Устав городского округа Долгопрудный Московской области прилагаемые изменения и дополнения.
2. Поручить главе городского округа Долгопрудный направить решение Совета депутатов городского округа Долгопрудный «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Долгопрудный Московской области» в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством для государственной регистрации.
3. В течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области опубликовать (обнародовать) решение Совета депутатов городского округа Долгопрудный «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Долгопрудный Московской области» в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный «Вестник «Долгопрудный».
4. Поручить главе городского округа Долгопрудный в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) решения Совета депутатов городского округа Долгопрудный «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Долгопрудный Московской области» направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) решения Совета депутатов городского округа Долгопрудный «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Долгопрудный Московской области» для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
5. Изменения и дополнения в Устав городского округа Долгопрудный Московской области вступают в силу после его официального опубликования (обнародования) в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный «Вестник «Долгопрудный».
|
Глава городского округа Долгопрудный Московской области | В.Ю.Юдин | ||
| «27» января 2021 года |
|||
|
Председатель Совета депутатов городского округа Долгопрудный Московской области | Д.В.Балабанов | ||
| Принято на заседании Совета депутатов городского округа Долгопрудный Московской области 27 января 2021 года |
|||
|
1. Пункт 30 части 1 статьи 6 Устава изложить в новой редакции:
«30) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».
2. Пункт 38 части 1 статьи 6 Устава изложить в новой редакции:
«38) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);».
3. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктами 17, 18 и 19 следующего содержания:
«17) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Московской области;
18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.».
4. Дополнить Устав статьей 15.1 следующего содержания:
«Статья 15.1. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского округа Долгопрудный или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории городского округа Долгопрудный, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета депутатов, имеющим нормативный характер.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа Долгопрудный, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Совета депутатов, имеющим нормативный характер. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Совета депутатов, имеющим нормативный характер может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории городского округа Долгопрудный.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей городского округа Долгопрудный или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств бюджета городского округа в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию городского округа Долгопрудный или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов, имеющим нормативный характер;
9) иные сведения, предусмотренные решением Совета депутатов, имеющим нормативный характер.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей городского округа Долгопрудный или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.
Решением Совета депутатов, имеющим нормативный характер может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями городского округа Долгопрудный или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации городского округа Долгопрудный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители городского округа Долгопрудный Московской области, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского округа, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа (внесения изменений в решение о бюджете городского округа);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, настоящему Уставу;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств бюджета городского округа в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов городского округа Долгопрудный.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Московской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета депутатов, имеющим нормативный характер. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов городского округа Долгопрудный. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории городского округа Долгопрудный, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.».
5. Часть 9 статьи 16 Устава дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
«7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.».
6. Статью 16 Устава дополнить частью 10.1 следующего содержания:
«10.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.».
7. Часть 2 статьи 17 Устава изложить в новой редакции:
«2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, главы городского округа Долгопрудный.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы городского округа Долгопрудный - главой городского округа Долгопрудный.».
8. Часть 1 статьи 18 Устава изложить в новой редакции:
«1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа Долгопрудный, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа Долгопрудный могут проводиться собрания граждан.».
9. Часть 4 статьи 18 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета депутатов, имеющим нормативный характер.».
10. Часть 2 статьи 20 Устава дополнить предложением следующего содержания:
«В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители городского округа Долгопрудный Московской области или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.».
11. Часть 3 статьи 20 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) жителей городского округа Долгопрудный Московской области или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.».
12. Абзац первый части 5 статьи 20 Устава изложить в новой редакции:
«5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. Для проведения опроса граждан используется официальный сайт администрации городского округа Долгопрудный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В решении Совета депутатов, имеющем нормативный характер, о назначении опроса граждан устанавливаются:».
13. Часть 5 статьи 20 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта администрации городского округа Долгопрудный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
14. Пункт 1 части 7 статьи 20 Устава изложить в новой редакции:
«1) за счет средств бюджета городского округа Долгопрудный - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей городского округа Долгопрудный;».
15. Подпункт 4 части 1 статьи 23 Устава изложить в новой редакции:
«4) контрольно-счетная палата городского округа Долгопрудный – контрольно-счетный орган городского округа Долгопрудный (далее – контрольно-счетная палата).».
16. В абзаце втором части 2 статьи 24 Устава слова «контрольно-ревизионной комиссии» заменить словами «контрольно-счетной палаты».
17. Пункт 3 части 2 статьи 27 Устава изложить в новой редакции:
«3) утверждает схемы границ прилегающих территорий в соответствии с законом Московской области «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области;».
18. Часть 5 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:
«5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом Московской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Московской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
19. Часть 6 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:
«6. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
20. Часть 6.2 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:
«6.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Московской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении депутата иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.».
21. Часть 6.2 статьи 29 Устава дополнить частями 6.2-1 и 6.2-2 следующего содержания:
«6.2-1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Совете депутатов городского округа Долгопрудный с лишением права занимать должности в Совете депутатов городского округа Долгопрудный до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете депутатов городского округа Долгопрудный до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
6.2-2. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 6.2-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Московской области.».
22. В пункте 11 части 1 статьи 30 Устава слова «контрольно-ревизионной комиссии» заменить словами «контрольно-счетной палаты.».
23. Часть 9 статьи 31 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) в совокупности на пять рабочих дней в месяц.».
24. Пункт 24 части 1 статьи 33 Устава изложить в новой редакции:
«24) выступает от имени городского округа публичным партнером, принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является городской округ либо планируется проведение совместного конкурса с участием городского округа (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации), а также осуществляет иные полномочия в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;
определяет орган местного самоуправления городского округа, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.».
25. В абзаце втором части 4 статьи 33 Устава слово «исполнения» заменить на слово «истечения».
26. В пункте 6 части 1 статьи 37 Устава слова «функций и полномочий» заменить словами «функции и полномочия».
27. Пункт 41 части 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«41) создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, оказывает содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);».
28. Дополнить часть 1 статьи 37 Устава пунктами 55 и 56 следующего содержания:
«55) осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
56) осуществляет муниципальный контроль в области торговой деятельности.».
29. Главу 9 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 39. Контрольно-счетная палата городского округа Долгопрудный
1. Контрольно-счетная палата городского округа Долгопрудный является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом депутатов городского округа Долгопрудный Московской области и ему подотчетна.
2. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.
3. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя, аудитора и аппарата контрольно-счетной палаты.
4. Правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется также законами Московской области.
5. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
– контроль за исполнением бюджета городского округа;
– экспертиза проектов бюджета городского округа;
– внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа;
– организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского округа, а также средств, получаемых бюджетом городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
– контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу Долгопрудный;
– оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа Долгопрудный, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа Долгопрудный и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
– финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа Долгопрудный, а также муниципальных программ;
– анализ бюджетного процесса в городском округе Долгопрудный и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
– подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов городского округа Долгопрудный и главе городского округа Долгопрудный;
– участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
– осуществление аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Долгопрудный (анализ и оценка результатов закупок, достижения целей осуществления закупок), определенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
– иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского округа Долгопрудный Московской области и решениями Совета депутатов, имеющими нормативный характер.
6. Должность председателя контрольно-счетной палаты является муниципальной должностью.
7. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета городского округа Долгопрудный.
Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на них полномочий.
8. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты определяется федеральными законами, законами Московской области и Положением о контрольно-счетной палате, утверждаемым Советом депутатов.».
30. Часть 1 статьи 42 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) приказы и распоряжения, принятые отраслевыми (функциональными) органами администрации, наделенными правами юридических лиц, по вопросам, отнесенным к их компетенции.».
31. Часть 5 статьи 42 Устава изложить в новой редакции:
«5. Контрольно-счетная палата по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом к ее полномочиям, принимает правовые акты, которые подлежат подписанию председателем контрольно-счетной палаты. Председатель контрольно-счетной палаты издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-счетной палаты.».
32. Пункт «е» части 1 статьи 43 Устава изложить в новой редакции:
«е) председателем контрольно-счетной палаты;».
33. В части 9 статьи 44 Устава слова «контрольно-ревизионной комиссии» заменить словами «контрольно-счетной палаты».
34. Часть 12 статьи 44 Устава изложить в новой редакции:
«12. В случае временного отсутствия председателя контрольно-счетной палаты полномочия по изданию правовых актов контрольно-счетной палаты осуществляет заместитель председателя контрольно-счетной палаты.».
35. Главу 13 Устава дополнить статьей 58.1 следующего содержания:
«Статья 58.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 15.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете городского округа бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств городского округа Долгопрудный.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет городского округа в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского округа. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского округа.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского округа, определяется решением Совета депутатов, имеющим нормативный характер.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.».
Документ вступил в силу после опубликования 17 марта 2021 г.
Печатается по официальной публикации – «Вестник «Долгопрудный», № 10(282)-1, 17 марта 2021, с.1-13